这次全市党的十七大精神主题宣传教育工作会议的主要任务是，认真贯彻落实全省主题宣传教育工作会议和市委六届四次全会精神，总结回顾前一阶段我市十七大精神学习宣传教育情况，部署开展“高举旗帜、科学发展、创业创新”十七大精神主题宣传教育活动，为我市经济社会又好又快发展提供精神动力和思想保证。市委对这次主题宣传教育活动非常重视，市委书记王永昌同志专门作出批示提出要求，市委常委会进行了专题研究，市委还专门下发了实施意见。我们一定要认真学习领会省委和市委的精神，结合实际、周密部署，切实抓好贯彻落实。

 

    一、前阶段我市党的十七大精神学习教育的基本情况

    根据中央和省委的部署要求，市委切实把学习宣传贯彻十七大精神作为首要政治任务，坚持高起点、高标准、高要求抓好学习宣传贯彻，努力把十七大精神转化为全市上下推动科学发展、建设全面小康的强大动力。总结前阶段全市学习宣传贯彻十七大精神的基本情况，主要呈现了五个方面的特点：

 

    1、“早”，就是谋划部署的时间早、行动快。十七大召开前，特别是十七大临近之际，市委及早对学习贯彻十七大精神进行专题研究，提出方案，细化落实；全市宣传系统坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的原则，坚持“三贴近”要求，精心抓好宣传文化各项工作，为迎接十七大胜利召开营造了良好的理论氛围、舆论氛围、文化氛围和社会思想氛围。十七大召开期间，各级党组织认真组织收听收看大会盛况，及时迅速地安排部署学习宣传贯彻的有关工作；各级媒体积极直播、转播和转载大会各项议程，营造了关注十七大、学习十七大、贯彻十七大的浓厚氛围。十七大闭幕以后，市委立即召开常委会和领导干部会议学习传达十七大精神，并及时下发通知对学习宣传贯彻十七大精神作出全面部署；各地各部门也及早谋划，迅速行动，在全市兴起了学习宣传贯彻十七大精神的热潮。

 

    2、“深”，就是党员干部的学习辅导深入、深刻。全市各级党组织在认真研读十七大文件，原原本本学习十七大报告和《中国共产党章程（修正案）》的基础上，按照中央“七个深刻领会”和省委、市委的部署要求，以党委理论学习中心组为龙头，以党员领导干部为重点，采取读书会、报告会、研讨会、培训班、宣讲团及下发辅导资料等多种方式，认真深入地组织学习培训，力求深入学习、深刻领会和准确把握。市委理论学习中心组及市直机关工委、市委党校等部门依托“越州讲坛”，邀请中央有关部门领导、专家举办十七大精神专题辅导报告5场；各地和其它有关单位举办十七大精神专题研讨活动20多场，组织十七大精神培训、讲座、宣讲700多场，接受教育20万多人次；市委宣传部编发《十七大精神学习辅导专辑》、《十七大精神宣讲提纲》近5万份，各地和市级其它部门也编印下发学习资料50万多册，推动了学习教育活动的不断深化。市委宣传部还编印了《图解十七大精神》3万余份，以图文形式解读十七大基本精神，下一步将分送到基层各个领域。

 

    3、“多”，就是基层学习宣讲的形式多、层面多、典型多。各级各部门认真落实市委的部署要求，面向基层、面向群众，针对企业、农村、学校、社区等不同层面、不同对象，积极利用文艺、征文、演讲、歌咏、知识问答、辅导讲座、图书展示、宣传挂图、年历折页等形式，组织开展寓教于乐的学习宣讲活动，涌现出了许多典型。从市级部门层面看：文广、文联等部门组织文艺工作者创作了一批以十七大精神为主题的文艺节目，运用“文化大巴”、“广场演出”等载体，生动活泼地宣传十七大精神。从县一级层面看：诸暨市组建外来流动党员宣讲团，以“乡音、乡情”对外来人员开展宣讲，增强了学习教育的吸引力、感染力；嵊州市深入开展“千场宣讲凝人心、千个论坛谋发展、千期培训提素质、千件实事惠民生、千名干部领创业”等“五千”活动，促进了学习贯彻的不断深入。从学校层面看：上虞市城南中学以“三化、三环、三联”为载体，切实抓好十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑工作；新昌中学推出“国旗下讲话”、主题板报评比两大主题活动，在全校兴起了学习十七大精神的热潮；绍兴文理学院、托普信息职业技术学院等结合学校实际和特点，也组织开展了各类有声有色的活动。从社区层面看：绍兴县瓜渚湖社区利用小区“周末沙龙”平台，每周六下午组织居民群众学习、座谈、讨论十七大精神；上虞市卧龙山庄社区分党员干部和普通群众不同层面，有的放矢地开展宣传教育；新昌县钟楼社区采取“议”、“演”、“学”、“行”等丰富多样的形式开展学习教育，营造了浓厚氛围；越城区各社区也结合自身实际，纷纷组织开展学习、讨论活动。从乡镇层面看：诸暨市大唐镇采取“网格化”模式宣讲十七大精神，组建村干部宣讲团、外来流动党员宣讲团、私营企业主宣讲团、红色宣讲团四支宣讲队伍，划定21个宣讲网格，开展宣讲培训、张贴标语横幅等活动，收到了良好的教育效果。从企业层面看：万丰奥特紧紧抓住陈爱莲同志作为十七大代表的契机，把学习贯彻十七大精神作为头等大事抓紧抓好，争当民营企业学习贯彻十七大精神的先锋模范。上述多形式、多层次、全方位的学习宣讲，促进了十七大精神家喻户晓、深入人心。

 

    4、“浓”，就是宣传舆论氛围十分浓厚。充分发挥现代传媒包括互联网的优势和特点，扎实做好舆论引导和宣传报道工作。市委宣传部制定了十七大精神宣传报道计划，整合全市各级各类新闻资源，开辟专栏、专题、专版，推出重点评论、重点文章、重点报道，分阶段、多角度、全方位开展十七大精神学习贯彻情况的宣传报道。绍兴日报社“三报”、绍兴网和绍兴广播电视总台各频道、频率开设了“高举旗帜、科学发展”、“推进创业富民、创新强市”等一批专栏，开展了“百篇言论谈发展”、“百个典型展风采”等系列宣传报道。到目前，市级媒体已刊播学习贯彻十七大精神的新闻稿件800多篇（条），形成了舆论强势，唱响了学习贯彻十七大精神的主旋律。为推动十七大精神进一步深入基层、深入群众，市级层面还陆续推出了百场文艺演出下基层、百场论坛讲座下基层、百名宣讲教员下基层、百名记者采访下基层等“四百”系列活动，努力把十七大精神宣传普及到最基层。

 

    5、“紧”，就是坚持学用结合，联系实际十分紧密。注重理论联系实际、教育贯穿实践，努力做到学以致用、用以促学，积极用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。主要体现在两个方面：一是发展目标和工作思路更加清晰。结合十七大精神学习宣传教育，各地各部门深入了解世情、市情、民情，围绕科学发展、创业创新的要求，进一步明确发展目标、理清发展思路、完善发展举措，为经济社会又好又快发展打下扎实的思想和工作基础。二是创业创新、共建共享的氛围更加浓厚。市委、市政府立足绍兴实际，进一步深化研究并实施创业富民、创新强市战略，在全市范围内深入部署开展全民创业、全民就业、全民保障活动；各地各部门积极贯彻市委、市政府的决策部署，认真制定创业创新的计划方案，全面落实创业创新的工作职责，进一步形成了团结奋斗、共谋发展的良好局面。尤其是市工商局，深入部署开展“创业绍兴”系列活动，通过举办创业项目推介会、成立民营经济创业服务中心、在市级媒体开办“创业绍兴”专栏、在中国中小企业网开设“创业绍兴”版块、编印《创业绍兴指南》、开展创业评选活动等六项举措，推出一系列指导创业、联动创业、合作创业的帮扶活动，积极推进富民强市。前阶段各级各部门开展的学习教育工作，为全市开展党的十七大精神主题宣传教育活动打下了良好的基础。

 

    二、切实增强抓好主题宣传教育活动的责任感和使命感

    十七大的重大意义，决定了十七大精神主题宣传教育的重要性。开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的十七大精神宣传教育活动，是市委贯彻省委决策的一项重大部署。我们一定要从全局和政治的高度，进一步统一思想、提高认识，自觉地把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来，增强抓好主题宣传教育活动的责任感和使命感。

 

    1、开展主题宣传教育，是深入贯彻党的十七大精神的需要。党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会作出的重大决策部署，对于推进中国特色社会主义的伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有十分重大的战略意义。开展这次主题宣传教育活动，是对前阶段形成的学习宣传热潮的深化和推进，是把我市学习宣传贯彻十七大精神进一步引向深入、更好地落实十七大提出的各项目标任务的重要举措。要通过主题宣传教育，加深广大党员、干部、群众特别是各级领导干部对十七大精神的理解和把握，为推动经济社会又好又快发展提供思想保证。

 

    2、开展主题宣传教育，是加快推进创业富民、创新强市战略的需要。实施创业富民、创新强市战略，是贯彻落实十七大精神和省委部署的具体行动，是我市增创新优势、推动新发展、实现新跨越的必由之路。开展主题宣传教育，就是要按照十七大精神和省委要求，进一步推进思想大解放、观念大更新、精神大振作，进一步动员和鼓励广大干部群众弘扬新时期“胆剑精神”，坚定不移地走“创业富民、创新强市”之路，树立新的发展理念、增强新的发展动力，努力在新的起点上，谱写我市科学发展、创业创新的新篇章。

 

    3、开展主题宣传教育，是贯彻落实市委六届四次全会、谋划和推进新年度工作的需要。刚刚结束的市委六届四次全会，对2008年全市经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了全面部署。深入贯彻落实市委全会精神，认真谋划做好新一年工作，必须振奋精神、聚智集力，充分调动和激发广大干部群众的积极性、创造性。开展主题宣传教育，目的就是要进一步统一思想、形成共识，鼓舞斗志、振奋精神，努力把学习十七大精神激发出来的干劲转化为工作的动力，认真谋划新年思路，积极抓好新年开局的各项工作，以良好的精神状态推动经济社会又好又快发展。

 

    三、深入扎实地推进主题宣传教育活动

    根据省委部署和市委研究的意见，特别是根据市委六届四次全会精神，这次主题宣传教育活动的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，紧密结合中央、全省经济工作会议精神，紧密结合省委、市委提出的各项目标任务，以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题，紧密联系实际，努力做到武装头脑、指导实践、推动工作、促进发展，努力营造建设创业富民、创新强市的良好氛围，努力解决改革发展稳定和人民群众关注的热点难点问题，把广大党员和干部群众的思想和行动进一步统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现党的十七大和省委、市委确定的奋斗目标和主要任务上来，大力推进中国特色社会主义在绍兴的实践，为我市增创新优势、推动新发展、实现新跨越，全面建设惠及全市人民的小康社会，在加快推进社会主义现代化的进程中继续走在前列，提供理论支撑、思想保证、舆论氛围和文化条件。

 

    这次主题宣传教育活动的主要任务是：切实把学习贯穿于宣传教育活动的始终，继续深入学习党的十七大报告、《中国共产党章程（修正案）》和省第十二次党代会，省委十二届二次全会，市第六次党代会，市委六届三、四次全会精神，努力在“七个深刻领会”上下功夫，真正做到领导干部学深学透、广大党员和群众掌握党的十七大精神的基本内容。具体来说，要突出抓好“五个主”：

 

    1、要牢牢把握主题，进一步增强走中国特色社会主义道路的决心和信心。通过宣传教育，进一步领会和把握十七大“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的主题；进一步深刻把握省第十二次党代会关于创业富民、创新强省的重大决策和省委十二届二次全会作出的相关决定；进一步增强推进创业创新的使命感和责任感，切实把全市人民的思想和力量凝聚到推进科学发展、实现全面小康上来。

 

    2、要始终贯穿主线，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。贯彻科学发展观，是这次主题宣传教育活动的主线。要通过宣传教育，力争做到“两个深刻领会”。第一，要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。第二，要深刻领会市委提出的关于创业富民、创新强市的发展战略，是深入贯彻落实科学发展观的重大举措，进而真正把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，贯穿于改革开放和现代化建设全过程。

 

    3、要明确主要目标，进一步把力量凝聚到“推进科学发展、实现全面小康”上来。要通过主题宣传教育，实现“两个全面了解”：第一，要全面了解十七大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，充分认识“增强发展协调性”、“扩大社会主义民主”、“加强文化建设”、“加快发展社会事业”、“建设生态文明”等五个方面，是我们党在全面建设小康社会目标的基础上提出的新的更高要求。第二，要全面了解我市“推进科学发展、实现全面小康”的奋斗目标和主要任务，根据市委六届四次全会的部署要求，深入贯彻“创业富民、创新强市”战略，牢牢坚持“重创业促富民、重创新促发展、重民生促和谐”的工作基调，结合各自工作实际，进一步细化、实化工作目标和措施，为建设全民创业型社会和全面创新型城市贡献力量。

 

    4、要紧紧抓住主要群体，进一步增强主题宣传教育活动的针对性。开展主题宣传教育活动，要区分农村、企业、学校、社区和机关事业单位五个层面，因人制宜、分层推进。在农村，重点要结合社会主义新农村建设、统筹城乡经济社会发展开展宣传教育。在企业，重点要结合转变经济发展方式，增强企业自主创新能力和核心竞争力开展宣传教育。在学校，重点要结合培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人开展宣传教育。在社区，重点要结合提高公民思想道德素质、培育文明风尚和创建和谐人际关系开展宣传教育。在机关和事业单位，重点要结合作风建设，树立执政为民理念、提高行政服务水平开展宣传教育。此外，对外来人员也要采取各种方式开展宣传教育，增强他们对“第二故乡”的认同感，激发他们投身创业实践、创造美好生活的积极性。

 

    5、要注重解决主要问题，进一步增强主题宣传教育活动的实效性。开展主题宣传教育活动，要紧密联系本地区、本部门的实际，紧密联系广大党员和干部群众的思想实际，坚持学以致用、用以促学。要牢牢把握加快转变经济发展方式的目标要求和以人为本、改善民生的根本目的，切实在主题宣传教育活动中做到“四个结合”：一要与回答改革发展中的重大理论和现实问题结合起来；二要与解决人民群众关心的热点、难点问题结合起来；三要与关心群众生活、解决群众困难结合起来；四要与正确判断形势、科学谋划新年工作结合起来，以解决问题的实际成效，扎实推进党的十七大精神和创业富民创新强市战略的贯彻落实。

 

    这次主题宣传教育活动的方法步骤是：在教育方法上，以市、县（市、区）块为主，部门线上指导，做到部门横向联动、市县上下互动。在时间安排上，从现在开始，到6月底告一段落。在载体设计上，重点围绕“宣传教育面对面、解决问题点对点”和“我为创业富民、创新强市做什么”大讨论活动，结合实际、精心策划，积极创新、务求实效。在实施步骤上，要按照动员部署、深化学习，专题教育、谋划思路，总结提高、推动开局三个阶段来组织实施。

 

    根据这一要求，市级层面将重点安排以下七项活动：第一，组织“高举旗帜，科学发展、创业创新”电视演讲比赛。第二，组织“高举旗帜，科学发展、创业创新”征文活动。第三，组织十七大精神图解“五进”活动。第四，结合岁末年初各类“三下乡”和“下基层、送温暖”，开展宣传教育活动。第五，组织“千人万场”宣讲活动，以市委宣讲团为龙头，运用1200多名党的报告员、宣传员及各类业余宣讲团、文艺骨干队伍，分赴基层开展万场以上宣讲活动。第六，组织开展“科学发展、创业创新”先进典型的宣传推介。第七，根据上级的新精神和市委的新要求，进一步设计符合绍兴实际的活动载体。

 

    四、切实加强对主题宣传教育活动的领导

    各地各部门要按照市委的统一部署和要求，高度重视、周密部署，采取切实有效的措施，把主题宣传教育活动抓紧抓实、抓出成效。

 

    1、要加大宣传力度，营造浓厚氛围。要高度重视宣传发动工作，充分发挥新闻媒体的作用，做到市、县联动，报纸、广播、电视、新闻网站各类媒体互动，新闻、理论、文艺等多种宣传手段并用。要注重典型引路，着力推出和宣传一批科学发展、创业创新的先进典型，以榜样的力量，引领和带动广大干部群众的思想和行动，在全市兴起一个学先进、赶先进的热潮。

 

    2、要认真组织实施，形成工作合力。这次主题宣传教育活动，内容丰富，涉及面广，任务艰巨，工作繁重，一定要精心策划，认真组织，周密部署，有序安排。为加强对主题宣传教育活动的领导，市委建立由市纪委、市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市委政研室（农办）、市委政法委、市直机关工委、市教育局、市财政局、市农业局、市文广局、市卫生局、市国资委、市工商局、绍兴日报社、绍兴广电总台等部门组成的领导小组，领导小组办公室设在市委宣传部。各地各部门要按照市委要求，成立相应的领导小组和办事机构，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保主题宣传教育在思想上、组织上、行动上“三落实”。市主题宣传教育活动领导小组要加强对整个教育活动的协调、督查和指导，通过召开协调会、加强督促检查等途径，推进教育活动不断深入。

 

    3、要紧密结合实际，务求取得实效。开展主题宣传教育活动，必须大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，真抓实干，讲求实效。尤其是岁末年初，各项工作任务十分繁重，既要思想重视，又要统筹安排，以这次主题教育为契机，推动各项工作顺利开展。要注重做好结合文章，把主题宣传教育与贯彻落实省委、市委提出的目标任务结合起来，与总结、部署各项工作结合起来，找准切入点，明确着力点，确保各项工作协调有序、相互促进，决不能搞“两张皮”或走过场，决不能出现流于形式或成为基层群众新的负担的情况。

 

    4、要积极探索创新，提高工作水平。创新是做好各项工作的必由之路，也是开展好主题宣传教育活动的必然要求。这次主题宣传教育活动方案的制定，事前作了充分的调查研究，在很多方面有所创新，内容实、载体新、操作性强。各地各部门要认真总结以往的成功经验，把上级精神与自身实际结合起来，既要认真抓好省委、市委统一部署的“规定动作”，更要因地制宜，创造性地开展一系列有新意、有特色的活动，增强宣传教育的吸引力、感染力和影响力。尤其要尊重群众的首创精神，善于总结和推广他们在实践中创造的新鲜经验，努力把这次主题宣传教育活动提高到一个新的水平。

 

    开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的十七大精神主题宣传教育活动，影响深远，责任重大。我们一定要根据市委的统一部署，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，把这件事关全局、事关发展的大事抓紧、抓实、抓好，为推进我市又好又快发展提供强有力的保障。