谷来镇位于嵊州市西北部,距嵊州城区44公里,东邻崇仁镇,南邻王院乡,西接诸暨市,北连绍兴县。37省道纵贯全镇,镇区距绍兴市区约40公里。全镇辖区面积103.68平方公里,拥有耕地11327亩,人均耕地0.42亩,其中水田面积6010亩,旱地面积5317亩,山地面积104643亩,森林覆盖率达85.6%,其中竹林面积33848亩,茶园面积17846亩,香榧30000亩,全镇20个行政村和1个居委会,人口25474人,户数8389户,2006年全镇国内生产总值2.5989亿元,工业总产值4.3882亿元,农业总产值9033万元,人均国内生产总值10200元,农民人均收入5278元。全镇现有大小山塘水库129座,总蓄水量150万立方米,小水电站12座,总装机容量3085千瓦,水资源总量9100万立方米。全镇有省级生态公益林48711亩、省级香榧森林食品基地11220亩、国家级无公害竹笋生产基地12000亩,无公害水果生产基地500亩。
青山“金山”两相宜,这几年谷来镇以生态经济为核心,在寻求可持续发展上一直做着不懈的努力。在上级有关部门的指导帮助下,谷来镇紧紧围绕“特色强镇、和谐惠民”的工作目标,按照“生态立镇、科教兴镇、农业富镇”的发展战略,统筹兼顾,重点突破,克难攻坚,真抓实干,树一流形象,创一流业绩,全面建设小康谷来,全方位部署全国环境优美乡镇创建工作。
创建全国环境优美乡镇的指导思想
以全面、协调、可持续的科学发展观和循环经济理论为指导,从以人为本、自然和谐、持续发展出发,充分体现嵊州生态市建设的基本要求,以确保汤浦水库优质饮用水源地安全为中心,坚持以经济建设和生态环境建设为目标,以保护与改善自然生态环境、人文资源、实现资源合理开发和永续利用为重点,通过有计划、有组织、有步骤地开展生态环境综合整治和重点生态环境工程项目建设,解决建设与发展中的主要生态环境问题。坚定不移地实施可持续发展战略,统筹全镇经济社会发展,大力发展循环经济、改善生态环境、培育生态文化,全面推进生态镇建设,提高人民生活水平,以实现谷来镇经济、社会、人口、资源与环境的可持续协调发展。
(一)加强组织领导,形成创建工作合力
面对“青山绿水”,辛弃疾曾赋词曰:“我见青山多妩媚,料青山,见我亦如是。”地方领导干部作为当地政治、经济的主要决策者,其环境意识如何,必定影响到当地社会经济的发展。谷来镇党委政府一直十分重视全国环境优美乡镇创建工作,这项工作被列为谷来镇特色强镇、和谐惠民主要目标之一,多次召开党政联席会议,明确创建目标,部署创建计划,落实工作责任。按照生态效益、经济效益与社会效益统一的原则,把经济可持续发展与生态建设有机的结合起来,制订了《谷来镇全国环境优美乡镇建设规划》。并成立了谷来镇全国环境优美乡镇创建工作领导小组,落实责任,形成了人人积极参与,各方齐抓共管的工作格局和创建网络。
同时,充分利用广播、黑报板、标语等形式,结合“世界环境保护日”、“爱国卫生宣传日”等节日,向群众宣传有关环境保护的法律法规,积极宣传创建全国环境优美乡镇的必要性和保护小舜江源头的重要性。在学生中开展环保知识讲座,加强中小学生环保意识;举办企业管理人员环保知识培训班;开展“双清双建”和环境集中整治等活动,彻底改善和优化居住环境,美化家园,改善人民生活水平。
(二)实施绿色工程,建设生态农业
如今,创建全国环境优美乡镇给谷来人民带来的不仅是洁净的蓝天、清新的环境,更是取之不尽的可持续发展能力,生态经济已成为谷来新的经济增长点。紧紧围绕经济发展总目标,立足谷来山区资源优势,调优一产,做强二产,拓展三产,优化产业结构;增强农业经济活力,增强工业经济实力,增强生态经济竞争力,以此来富裕老百姓。
谷来镇用产业化和工业化的理念,充分开发丰富的山地资源,克服各种瓶颈制约,深化农产品基地建设,在形成和巩固茶叶、香榧、竹笋三大特色传统农业产业基地的基础上加大产业链的延伸力度,不断致力于农产品附加值的提高,真正实现农业增效、农民增收的目标。
近年来,全镇新发展香榧基地1500亩,培育无公害竹笋基地12000亩,无公害水果生产基地500亩,发展良种茶基地500亩,发展竹笋两用基地1000亩。目前全镇已拥有11220亩省级香榧森林食品基地、11000亩国家级无公害茶生产基地。除此之外,谷来镇还致力于做强做深三大产业文章。加大竹笋产业的开发力度,积极引导农民改变传统经营方式,以吕岙、双溪、马村、三村等村为重点,以规模化开发为平台,争创省级万亩竹笋森林食品基地。在茶叶上,改造老茶园、引进新品种、炒制精品化等途径,实现谷来镇茶叶质量、数量、效益齐头并进的良好势头。充分利用得天独厚的地理优势,做好香榧的发展和管理工作,探索出一条香榧基地的长效管理机制。另外,谷来镇还通过建设农产品专业市场,培育壮大农产品加工龙头企业和贩销队伍,构建为农服务体系,整合品牌资源,使谷来的生态农业走上了名优特之路。目前,“山珍”香榧、“野山谷”茶叶品牌系列等畅销全国各地。
(三)实施清洁工程,建设生态工业
谷来镇一直以来把发展个私经济作为致富老百姓的重要途径来抓,积极利用好政策,把发展山区丝织集聚小区作为农民增收致富的重要门路,共投入300万元新发展双溪、九里斜、二村、湖上院4个加工集聚区,新增织机250台,并充分利用本地资源优势,今年新发展茶叶加工企业2家,新发展香榧加工企业1家。在发展工业的同时,谷来镇没有忽略生态镇的创建,在工厂里推广清洁化生产,实施污染控制,最大限度地减少工业污染物的产生量,把对污染物的治理逐惭转向全过程控制。
(四)完善基础设施,建设生态城镇
今年谷来镇投资600万元完成11条长22公里通村、自然村公路建设,使全镇20个行政村公路硬化率达100%,实施小舜江沿岸河堤加固工程砌坎600米,彻底清理江边垃圾,美化洁化中心村环境,实施农电网改造工程。缓解用电瓶颈制约,开展千万农民饮用水工程,使全镇自来水普及率达到100%,水质标准达到国家规定的各项标准。
坚持开展与保护并重,按照创建全国环境优美乡镇的目标,加大绿化、美化的力度,加强植树造林和封山育林工作,严格禁止乱砍乱伐现象,重点做好48711亩生态公益林建设,建立各项规章制度,落实管理人员,做到责、权、利三者的有机统一。
实施水资源环境保护工程。谷来镇属于汤浦水库上游,属省汤浦水库饮用水源地二级保护区,水功能为Ⅱ类水功能区。水质的好坏直接关系到汤浦水库水质的好坏,影响虞绍平原人民的生活饮用水问题,所以今年镇党委政府投资50万元清理河道,对河道主要地段进行加固,建立规章制度,保护水质。新建生活垃圾压缩中转站1座,购置运输车2辆,新建生活污水处理站3个,总投资246.7万元,全镇生活垃圾经中转站压缩后,统一运到六夹岙填埋场实行无害化处理。另外,对东湖、上东山水库进行除险加固,解决保护人民群众的生活饮用水水源问题,新建镇级自来水厂1座总投资120万元,改善水质解决群众饮用水问题。配合省水务集团做好小舜江源头水质保护工程,包括退耕还林1.5万亩,保护生态公益林7.5万亩,清理河道61.48公里,堆积物236900立方米,砌筑堤坝23465立方米,总投资1986万元,分十年时间完成。
加强文明村、卫生村创建工作,继续开展“整治生活环境、整治文化市场”为主要内容的“双整治”活动,实施镇容村貌、文化环境的全面整治,不断改善人民生活环境;全面清除露天垃圾,清除户外广告,建立户外广告和卫生保洁的长效机制;加强农村有线电视网络建设,进一步提高有线电视、调频广播的覆盖率,健全和规范农村宣传阵地,加大宣传谷来的力度,提高知名度;加强全社会思想道德教育,形成良好的社会风气,精神文明建设的推进为全国环境优美乡镇的创建奠定了扎实的基础。
谷来镇还积极发展科教文卫事业。继续实施科教兴镇战略,切实抓好基础教育工作,全面推进素质教育,加大教育资源的整合和投入力度,提高教育质量,争创教育强镇,发展群众体育事业,广泛开展全民健身活动,增强人民体质。加快公共卫生事业建设,完善社区卫生服务功能,做好“四病”防治以及无偿献血工作,着力抓好新型农村合作医疗,参保率达到80%,有效降低我镇因病致贫的发生率,提高生活质量。新建镇中心幼儿园1座,总投资100万元,投资440万元新建学校食堂、住宿楼,争创省级文化乡镇。
(五)整合旅游资源,建设生态旅游 谷来镇的生态旅游,重点保护谷来历史文化名镇,充分挖掘谷来镇丰富的人文资源、自然山水资源和现代生态、农业观光旅游资源,倡导绿色旅游,建设生态旅游。重点建设举坑祠堂、山墩祠堂、二村大府第、砩头玉成桥、潭石天成桥等现有5处文物,规划以吕岙村为中心的千亩香榧生态观光园建设,舜耕山庄开发休闲旅游区,集休闲、度假、狩猎、观光于一体的休闲旅游区。
浇灌生态之树,绽开经济之花,青山绿水是谷来的聚宝盆,一系列的绿色品牌为谷来人创造出“金山银山齐收获”的丰收喜悦,谷来农民增收的步伐更加矫健有力;一幅幅环境幽雅的生态美图正无声而有力地诠释了谷来镇“既要金山银山,更要绿水青山”的坚定决心。如今,敢于创新的谷来人,正蓄势待发,齐心协力地用科学发展观去勾勒又一幅和谐文明点染的山区新画卷。
|