绍兴农业信息2008年第24期

根据市委、市政府关于“欠发达乡村和低收入农户奔小康工程”的要求，我局从四方面入手，切实做好欠发达乡村和低收入农户奔小康工作。
　　（一）指导发展特色主导产业。按照发展特色农业强县强镇强村和“一乡一业”、“一村一品”的要求，指导欠发达乡村和低收入农户充分发挥当地资源、产业基础和优势农产品优势，培育特色农业强乡强村。积极引导主导产业生产基地向欠发达乡村扩展，形成规模优势，提高产业带动力。加强对欠发达乡村和低收入农户农业实用技术的集成应用，推广应用立体式、循环型、清洁化的种养模式，实行发展特色产业与发展高效生态农业、与改善农业生态环境相结合，提高特色主导产业经济效益，促进农民增收。
　　（二）积极推进农业产业化。引导和鼓励龙头企业通过订单、公司+合作社+基地+农户，直接向产品原料基地延伸精深加工项目，帮扶、带动欠发达乡村和低收入农户发展高效生态农业，使低收入农户有稳定增收渠道。指导欠发达乡村和低收入农户发展各类农民专业合作社，推进合作社规范化建设，提升经营服务水平，提高农业和农民进入市场的组织化程度。指导欠发达乡村农业企业、农民专业合作社和专业大户建立健全生产经营档案制度、畜禽标识制度和质量自控体系，建立推行标准化生产、农产品质量可追溯制度，提高欠发达乡村农产品的质量安全水平。组织开展发达乡镇与欠发达乡村农业交流合作活动，积极鼓励、引导欠发达乡村发展外向农业，包括外建基地、外拓市场、外引资金、外向创汇和外引智力，拓宽农民增收渠道。
　　（三）积极开展农业社会化服务。加强对欠发达乡村和低收入农户的农业科技、信息、政策等社会化服务。广泛开展农技人员“联基地、联企业、联大户”活动，对欠发达乡村实行分片包干、联村带户，推广农业良种和测土配方施肥、物理防病治虫、机械种植收获等省工、节本、增效、生态的农业实用技术。开展对欠发达乡村农村实用人才技术培训，提高低收入农户的就业创业能力。以农民信箱、农业信息网等为依托，加快欠发达乡村农业信息服务平台建设。加强对欠发达乡村农业项目的重点帮扶和执法护农、政策性农业保险等服务。
　　（四）加强农经管理指导和服务。加强对欠发达乡村农村土地承包日常管理，稳定完善土地承包关系；积极引导、指导多种形式的农村土地流转，鼓励欠发达乡村发展农业规模经营，提高农业集约化经营水平。加强村级集体经济发展指导和对欠发达乡村的农村财务管理，健全各项财务管理制度，深化财务公开，依法开展农村集体经济审计，确保集体资产安全完整。组织开展对粮食直补资金、良种补贴、农机具购置补贴的监督检查，确保资金及时足额到位。健全农民负担监管机制，会同有关部门加强对欠发达乡村的农民负担明查暗访力度，加强对各项涉农收费和村级集体经济摊派收费的监管。